Boven Utrecht ligt geen gecontroleerd luchtruim. Je hebt hier dus geen vliegplan nodig en geen radiocontact met een verkeerstoren, anders dan in Rotterdam of rond Schiphol. Dat maakt Utrecht niet makkelijk, het verplaatst alleen het probleem: wat je hier tegenhoudt zit niet in de lucht maar op de grond. De binnenstad is een van de dichtstbebouwde van Nederland, met smalle straten, veel mensen en een Domtoren van 112 meter in een luchtruim dat op 120 meter ophoudt. Unmenned vliegt hier met een operationele autorisatie van de ILT, onder STS, PDRA en SORA.
Luchtruim
Geen CTR boven de stad, dus geen vliegplan en geen verkeersleiding
Vergunning
Operationele autorisatie ILT, STS, PDRA en SORA
Team
Drie piloten, van FPV tot cinedrone
Afstand
Vanuit Rotterdam, drie kwartier rijden
De Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen wijst zes civiele CTR’s aan, rond Schiphol, Rotterdam, Eelde, Maastricht en Lelystad, plus acht militaire. Utrecht staat in geen van beide rijtjes. Boven de stad ligt dus geen gecontroleerd luchtruim waarvoor je je vlucht moet aanmelden.
Dat leidt tot een hardnekkig misverstand: geen CTR betekent niet dat je er vrij kunt vliegen. De beperking zit in Utrecht bij het grondrisico. Boven bebouwd gebied en dicht bij mensen vliegen vraagt om een vergunning in de specifieke categorie, en dat geldt in een historische binnenstad net zo hard als in een CTR. Een dronebedrijf dat alleen in de open categorie vliegt, komt in Utrecht binnen de singels niet verder dan de rand.
Het voordeel is er wel degelijk: valt jouw locatie buiten de zones hieronder, dan vervalt de aanloop die een vlucht in Rotterdam of Den Haag wel heeft. Geen vliegplan dat twee werkdagen vooruit moet, geen afstemming met een toren. Dat scheelt dagen in de planning.
Wij filmen in alle drie de steden, en wat een opname tegenhoudt verschilt per stad. Dit is het verschil in een oogopslag.
In de open categorie mag je nergens hoger dan 120 meter boven de grond. De Domtoren meet 112 meter en is daarmee de hoogste kerktoren van Nederland. Wie de toren van bovenaf in beeld wil, zit dus binnen acht meter van het plafond, en dat is krap voor een toestel dat ook nog moet manoeuvreren.
Dat werkt twee kanten op. Voor een shot langs de toren of over de daken van de binnenstad is die ruimte genoeg, mits de hoogte vooraf is uitgerekend. Voor een shot dat de stad in zijn geheel laat zien, is 120 meter in Utrecht laag, omdat de bebouwing dicht is en je weinig vrije zichtlijnen hebt. Wij bepalen daarom vooraf de hoogte per shot in plaats van op locatie te improviseren.
In de specifieke categorie kan er meer, maar dat hangt af van wat de risicobeoordeling toelaat. Wat de hoogteregels inhouden staat in drone begrippen uitgelegd.
Geen CTR betekent niet geen zones. Dit is wat er in en om de stad speelt, en waar wij voor elke aanvraag op controleren in GoDrone.
Een overzicht per locatietype staat in waar een drone mag vliegen. Bronnen: de Regeling zonering onbemande luchtvaartuigen en het dronebeleid van Utrechts Landschap.
01
Het beeld waar Utrecht om bekend staat: de Dom, de werfkelders langs de Oudegracht, de daken van de binnenstad. Dit is ook het lastigste gebied, want je vliegt boven bebouwd gebied met mensen op straat en met een hoogtemarge van acht meter boven de toren.
Hier is een vergunning in de specifieke categorie de enige werkbare route. Wat dat inhoudt staat in drone filmen in de stad.
02
Het werkende deel van Utrecht: bedrijventerreinen, distributie, de binnenhaven en de nieuwbouw aan de westkant. Hier zijn de zones ruimer en de omgeving overzichtelijker, dus hier kan het meeste en gaat het het snelst.
Met een FPV-drone vlieg je in een beweging door een hal, langs een machine, de deur uit en over het terrein heen. Het verschil met een cinedrone staat in FPV drone of gewone drone voor je bedrijfsvideo, en binnen vliegen in indoor drone video.
03
Campussen, onderzoeksgebouwen en ziekenhuisterreinen. Hier let je op twee dingen: de helikopterlandingsplaats en het feit dat er veel mensen lopen die niets met de opname te maken hebben. Dat bepaalt de afstand die je moet houden en dus de vergunning die je nodig hebt.
04
Utrecht bouwt hard, en een drone laat in een paar seconden zien hoe een project in zijn omgeving ligt. Voor bouwprojecten leggen we de voortgang vast in dezelfde hoek en op dezelfde hoogte, zodat de beelden over de maanden heen op elkaar aansluiten.
Je stuurt het adres en wat je in beeld wil hebben. Wij leggen daar de zonekaart naast, kijken of er een PJE-gebied, een militaire inrichting of een natuurterrein in de buurt ligt, en bepalen of de vlucht in de open of de specifieke categorie valt. Omdat er geen verkeersleiding aan te pas komt, hoor je vaak binnen een dag of het kan.
Ligt de locatie in de binnenstad, dan gaat het daarna over de grond: waar staat de piloot, waar houdt de waarnemer toezicht, hoe houden we onbetrokken mensen op afstand en welk moment van de dag is het rustigst. Dat is in Utrecht de bepalende voorbereiding, niet het luchtruim.
Op de opnamedag komen we met een piloot en een waarnemer en lopen we de checklist uit het operations manual af. Hoe zo’n dag verloopt staat in de opnamedag van uur tot uur, wat jij vooraf regelt in de checklist voor je opnamedag, en het hele traject van intake tot oplevering in drone bedrijfsvideo laten maken in 7 stappen.
Op 26 november 2026 verandert de zonering in het gecontroleerde luchtruim rond Schiphol, Rotterdam, Eelde, Maastricht en Lelystad. In een deel van die CTR’s vervalt de verplichting om contact te houden met de luchtverkeersleiding, en mag de open categorie voor het eerst de buitenste zone in.
Voor Utrecht zelf verandert er niets, om de eenvoudige reden dat er geen CTR boven de stad ligt. Toch is het relevant zodra je locatie opschuift. Richting het zuidwesten nader je de CTR van Rotterdam The Hague Airport, en richting het noordoosten die van Lelystad. Lag een locatie daar tot nu toe in een gebied waar een vliegplan bij hoorde, dan kan die stap na 26 november wegvallen.
Wat er per zone verandert en welke hoogtes daarbij horen, staat in de nieuwe droneregels in de CTR per 26 november 2026. Plan je een opname in het najaar of de winter, hou dan ook rekening met het licht; daarover gaat drone filmen in het najaar en de winter.
Wij rijden vanuit Rotterdam en zijn in drie kwartier in Utrecht. Naast de stad zelf vliegen we in de regio, onder meer in Nieuwegein, Houten, Zeist, De Bilt, Woerden, Amersfoort en Veenendaal. Ligt jouw locatie net buiten dat rijtje, vraag het dan: de afstand is zelden het probleem, de zone wel.
Ja, maar niet overal en niet door iedereen. Boven Utrecht ligt geen gecontroleerd luchtruim, dus je hoeft geen vliegplan in te dienen. De beperking zit in het grondrisico: boven bebouwd gebied en dicht bij mensen heb je een vergunning in de specifieke categorie nodig, en in de binnenstad geldt dat vrijwel overal. Daarnaast liggen er rond de stad PJE-gebieden, kleine militaire inrichtingen, natuurterreinen en Natura 2000. De actuele kaart staat in GoDrone.
De hoogtegrens in de open categorie is 120 meter boven de grond en de Domtoren is 112 meter, dus er is acht meter speling. Dat is weinig voor een toestel dat ook moet manoeuvreren, en je vliegt er boven bebouwd gebied met mensen op straat. Een shot langs of boven de toren vraagt daarom om een vlucht in de specifieke categorie met een risicobeoordeling die daarop is afgestemd.
Het aanwijzen van zones en het verlenen van ontheffingen is rijksbeleid; de ILT gaat daarover en de politie handhaaft. De gemeente Utrecht publiceert alleen beleid over haar eigen dronegebruik voor gebouwinspecties. Wel kan de beheerder van een terrein, een park of een stationsgebied zijn eigen toestemming vragen, en dat regelen wij in de voorbereiding.
Boven de terreinen van Utrechts Landschap zijn drones verboden. Alleen voor functioneel gebruik, zoals natuuronderzoek of een gebouwinspectie, wordt toestemming gegeven, via een aanvraagformulier waarin je het gebied, de precieze locatie, een kaart, het doel, de datum en de tijden opgeeft. Boven Natura 2000-gebieden is overvliegen in beginsel ook niet toegestaan.
De locatie en de categorie waarin gevlogen wordt, de lengte van de shotlist en de montage. Een opname op een bedrijventerrein aan de westkant vraagt veel minder voorbereiding dan een opname in de binnenstad, waar een risicobeoordeling, afzetting en afstemming met de terreinbeheerder bij komen. Wat de prijs opbouwt staat in wat kost een drone video laten maken.
Omdat er geen verkeersleiding aan te pas komt, is de aanloop hier korter dan in Rotterdam of Den Haag. Op een bedrijventerrein kan het kort dag zijn. In de binnenstad wordt de doorlooptijd bepaald door de voorbereiding op de grond en door de toestemming van de terreinbeheerder.
Dan verandert vooral welke zones er gelden. Richting het noorden en oosten kom je in de PJE-gebieden rond Baarn, Hilversum, Westbroek en Leusderheide, en richting het zuidwesten nader je de CTR van Rotterdam The Hague Airport. Stuur het adres, dan zoeken we het uit.
Een drone piloot in Utrecht nodig?
Stuur het adres en de datum die je in gedachten hebt. Je hoort of het kan, in welke categorie we vliegen en wat dat betekent voor de planning. Bellen kan ook, op 010 841 6430.
Unmenned, Achterhaven 154, 3024 RC Rotterdam. Telefoon 010 841 6430, e-mail info@unmenned.nl. KvK 92716628, btw NL866150341B01. Bereikbaar op werkdagen, in het weekend op aanvraag. Meer vragen over een opname staan in 15 vragen over een drone video.
